人民日报评郑州特大暴雨灾害调查报告把防灾减灾救灾工作做实做细做好

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2021年7月17日至23日，河南省遭遇历史罕见特大暴雨，遭受严重洪涝灾害。特别是7月20日，郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失。为查找题、总结经验、吸取教训，经党中央批准，国务院成立调查组，对“720”事件进行调查。河南郑州暴雨灾害。近日，国务院常务会议审议通过了河南郑州“720”特大暴雨灾害调查报告。

这是首次在国家层面组织如此全面的自然灾害调查，明确调查灾害发生过程和原因，向党和人民、社会和历史作出负责任的交代，充分体现了以同志为核心的党中央领导。我们坚持以人民为中心的发展思想和“以人为本、生命至上”的理念，对人民群众生命财产安全高度负责。总书记高度重视防灾减灾救灾工作，多次强调“必须始终把人民群众生命财产安全放在第一位”，本着对人民极其负责的精神加强防灾减灾。只有吸取灾害应对处置经验教训，改进灾害防治工作，更好提升灾害防治能力，进一步推进国家治理体系和治理能力现代化，才能防范化解重大风险，有效保障人民群众生命安全。人民的生命和财产。

提防，胜于提防任何意外；有备不如用，无备不如无备。从调查情况看，郑州“7.20”特大暴雨的强度和范围超过当地历史记录，远远超出城乡防洪排涝能力。尽管郑州市委、市政府做了大量工作，但灾害仍然造成重大人员伤亡和财产损失。这是由于极端暴雨的防范难度大、城市发展迅速、历史债务数额大等原因。也暴露了郑州市委、市政府及相关区县、部门领导认识不足、准备不足、防范组织不力、应急处置不当等题。等题，尤其是地铁、隧道等不应该发生的人员伤亡，教训极其深刻！

在这次灾害应对过程中，暴露出当地防灾、减灾、救灾等应急管理体系的诸多短板。调查组总结了六个方面的主要教训。这些短板在全国很多地方也不同程度地存在。我们必须高度重视，举一反三，自我反省。只有大力提高领导干部的风险意识和应急处置能力，建立健全党政同责的地方防洪责任制，推动我国应急管理体系和能力现代化，全面提高城市防洪应急能力。防灾减灾水平，切实增强全社会的风险意识和风险意识，具备互救互救的能力，才能落实保障人民生命财产安全的要求。

未雨绸缪，胜于亡羊补牢；预防危机，胜于应对危机；灾难从来不是“假想敌”，预防灾难必须消除“意外”。我国是世界上自然灾害最严重的国家之一。灾害种类多、分布广、发生频繁、损失惨重。这是基本国情。各级党委和政府要切实担负起“一方发展、一方安全”的政治责任，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，做好工作防范化解重大风险，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更加可持续。

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